Алкоголь крупным планом

Камасутра для алкоголиков

Ко второй половине августа производители алкоголя, как всегда, подошли к знакомой дороге, усыпанной граблями. Развернута небывалая по своим масштабам антиалкогольная компания. Такая была лет 25 тому назад - и шаблон ее построения так же не изменился. Это и констатация факта больших издержек для народного хозяйства, и необходимость ограничить доступность алкоголя любыми, да простят меня за тавтологию, доступными средствами.

Как и в 2005 году, подключены медики и руководящая и направляющая партия. Вместо академика Углова на поле играет Минздравсоцразвития. Вот кто за Лигачева?

12 августа 2009 года было проведено особое совещание в городе Сочи под председательством Д. А. Медведева. Обсуждали меры борьбы с алкоголизмом, основательно «подогретые» почти годовой кампанией по центральным телеканалам. Основные направления обсуждения, предложенные на совещании, были те темы и меры, которые уже прозвучали в СМИ последний год в ходе массированной антиалкоатаки:

1. Остановить рост потребления алкоголя среди молодежи и навести порядок в магазинах, чтобы не продавали алкоголь несовершеннолетним.
2. Зарегулировать в одном законодательстве с крепким алкоголем слабоалкогольные напитки и пиво.
3. Позаниматься профилактикой через средства массовой информации. Изобрести нешаблонные методы влияния на молодежь.

Президент ознакомил собравшихся со статистикой ДТП - в которых по вине пьяных водителей погибло и искалечено 8 тысяч человек за полгода. Цифра большая, но частичная, поскольку, по той же статистике, по вине ТРЕЗВЫХ водителей гибнут и получают ранения еще больше - 92%. Так что есть еще резервы повышения безопасности и без алкоголиков. Жалко жертв пьяного урода за рулем, но еще больше я беспокоюсь за всех остальных, которые на трезвую голову погибли в разваливающихся по дороге ведрах с гайками, которых подавляющее большинство.

Далее выступила Татьяна Голикова, представляющая Минздравсоцразвития – преемник академика Углова образца 1980-1985 годов.

«Во первых строках своего письма» были заверения в том, что работа в ее ведомстве была проделана большая, серьезная и профессиональная. Проведен, мол, анализ, начиная от дореволюционной России. Хотел бы добавить и от Рождества Христова и далее в глубь веков - со времен египетских фараонов. Отметила мадам Голикова и влияние государства и церкви на поведение его подданных. Было бы удивительно, если бы она доказала, что государство никак и ни на что не влияет. Зачем тогда оно такое нужно? Про церковь - это замечательно, особенно, если учесть, что история потребления алкоголя в первобытных ее формах раза в три превышает историю самой церкви.

Замечательная статистика была приведена за период 1914-1917 годы. Росстат и тогда, видимо, работал без сбоев - особенно в глухой сибирской тайге. Потом пошла советская статистика образца 80-х годов. Напомню - тогда в СССР секса не было. Дошли до статистики 1995 года - и все…

«Как вы справедливо отметили в своем вступительном слове, по статистическим данным, у нас уровень потребления составляет 10 литров на человека».  Прекрасный пассаж - но Президент этого и не говорил, хотя видимо, должен был, поскольку оценки экспертов в 18 литров (иногда слышал и про 30) важнее государственных статистических данных. Нет у нас веры в государственную статистику.

Далее - снова про рост официального и экспертного потребления и причины со следствиями. Не буду останавливаться на деталях. Одно важное - что много пить вредно, а нужно больше дать денег для организации работ по лечению и профилактике Минздравсоцразвитию.

А вот теперь - главное. Ведомство, которое попросило денег, до конца 2009 года пообещало подготовить проект концепции государственной политики, включающий медицинские, социальные, налоговые, технологические, а также упаковки и маркировки продукции. Фу, еле выговорил. Слава Богу, что вопросы сбыта, хранения, логистики, утилизации отходов и должностные инструкции сотрудников предприятий-производителей и торговых организаций не будут туда включены. Тут нам доверяют. А вот вопросы бухгалтерского учета, налогов и упаковку с маркировкой - ни-ни. В результате объемы потребления будут снижены до 14 литров против сегодняшних 10 литров. Ой! Простите …

Концепция - это еще не все. Нужно еще будет и меры разработать. Создать 250 центров здоровья, а может просто культурно-развлекательных. Спорт и туризм тоже не забыты. В общем, сплошное агиталово и обучалово с развлекаловом. И это в разгар кризиса. Спасибо, Татьяна Алексеевна…

Стенографического отчета этого совещания на сайте Президента я пока не нашел, но там, думаю было бы еще интереснее. Есть отчет от 6-го, есть отчет от 13-го, но 12-е число пропущено. Нет материалов за указанный период. Буду ждать, если не будет грифа секретности. Первый раз мне стало ясно, что дело это темное…

И еще. 23 июля было совещание в правительстве - но об его итогах широкой общественности стало известно уже после президентского совещания. О чем написала газета «Коммерсантъ».

Читаю, что были приняты следующие решения:

…«Установить единую ставку акциза на алкогольную и спиртосодержащую продукцию, перенос уплаты суммы акциза на спирт, предоплату суммы акциза покупателем спирта или предоставление банковской гарантии с отсрочкой платежа на срок не более 6 месяцев».

Вот тут начинается разброд и шатания. Некоторые эксперты заявляют, что эта норма распространяется на натуральные вина и шампанское. Однако там спирт не используется, но крепость есть 10-12% - причем диапазоном. И как же тогда считать акциз? Ладно, насчитают с какой-то погрешностью - но как тогда быть с предоплатой, которая делается покупателем спирта, который не покупается? Хвост вытащили, нос увяз и наоборот. Это сказка про белого бычка или про собаку, которая была у попа.

Уже вижу все наяву - единая ставка акциза неприменима по отношению натуральных вин и шампанского Начнутся разночтения в применении закона. Раз это алкогольная продукция, тогда по единой ставке. Спирт не покупали, тогда не платите. Но все равно же, градусы есть - тогда по единой ставке…

Снова должны в налоговом кодексе остаться строчки про особые ставки для вина натурального в 2.60 за литр и вина шампанизированного – 10.50 за литр (только не понимаю, почему пузырьки так дорого стоят?). В этом случае снова не будет единых ставок, которые якобы хочет установить Правительство.

Может быть, я не все знаю - и это предложение касается только слабых и крепких спиртовых растворов? Тогда все нормально - и пусть они живут своей жизнью, в корне отличающейся от жизни производителей вин натуральных. Кстати, есть и крепкие напитки, для которых спирт на специализированных заводах не покупают, но это другая история…

… «Установить порядок возмещения акциза, уплаченного за приобретенный спирт и использованный для производства лекарственных препаратов, внесенных в реестр».

И снова не очень мне понятно. Для производства лекарственных препаратов можно подешевле, а битва за включение в реестр имени Татьяны Голиковой разных «Максимок» и «Трояров» продолжится. Уже как-то писал про то, что изготовители настоек «боярышника» и «Перца» искренне считают свой продукт просто замечательным натуральным заменителем искусственных и вредных для здоровья таблеток - и находят понимание у антиалкобалоболов из Мнздрава.

А чем хуже производители красок, тряпочек для протирки микроскопов, автокосметики и даже, не побоюсь этого слова – оборонка? Им тоже спирт нужен - и тоже чистый. Понимаю, что могут выпить. Как-то давно техник авиаполка особого назначения меня обучал, где в истребителе-перехватчике находятся точки слива водноспиртовой смеси, используемой в противообледенительной системе. Эту смесь летчики ласково «Масандрой» называли, а во время полета ее уходило в атмосферу около 200 литров.

…«Усилить уголовную ответственность за нарушения в сфере производства и оборота (включая розничную продажу) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, что было в тех же предложениях»…

А производить топливо из спирта у нас не собираются? В Бразилии и в США топливного этанола производит в десятки раз больше, чем у нас. У нас же его весь выпивают, а с производителями и потребителями идет жестокая борьба. Интересно, а если я пересеку на машине границу с Европой с полным баком топлива Е95, в котором 95% спирта и только 5% бензина, меня, что - акцизом обложат и в тюрьму посадят?

…«Внести изменения в правила маркировки алкогольной продукции, а также ввести более совершенные федеральные специальные марки».

Да не привыкать нам и марки менять, и способы их приклеивать. Производители давно уже все это «Камасутрой для алкоголиков» обозвали - когда марка то одна, о другая и в разных местах. На донышке только ее и не было. Уничтожать торжественно  неиспользованные, но оплаченные мы тоже умеем. Не первый раз - и уже не больно…

...«Ограничить розничную продажу алкогольной продукции в зависимости от места, времени продажи и возраста покупателя и установить типовые правила и условия розничной продажи алкоголя».

Ну и что, есть и ограничения и типовые правила. Только недавно отменили закон, по которому сдутые ветром ценники в магазинах наказывались под 40 тысяч рублей, а за отсутствие холодильника на складе то наказывали по одному закону, то прощали – по другому. Да и про ограничения возраста продаж столько уже ограничено и говорено, что тошно становится. Вот и заламывают руки в истерики борцы, расписывая, как тетенька продала пивка двухметровому подростку. Пусть даже и шкету метр ростом с кепкой. Пусть сами встанут за прилавок и проявят принципиальность. Да закон есть, но он «пустышка» по содержанию. Не работает, как у нас говорят.

… «Установить единый порядок лицензирования и предоставления деклараций о розничной продаже алкоголя»

О! Это уже ЕГАИС в планетарном масштабе. Сегодня это чудо, бесполезное с самого начала по словам Медведева, установлено - и не в одном экземпляре - у каждого из 630 легальных производителей. Подбираются разработчики компьютерных чудес и к двум сотням тысяч ничего не подозревающих розничных магазинов. Ходят слухи, что Госалкогольконтроль уже ищет исполнителя на разработку нового монстра - а дыма без огня не бывает.

Так что мне ясно, что дело темное и просветления на горизонте я не наблюдаю. И как всегда, поживем – увидим.

Юрий Шорин